中国海关总署宣布,大陆北京、天津、上海、南京、宁波、杭州、福州、青岛、广州、深圳、拱北及黄埔海关等十二个海关自本月起同步启动货物通关作业无纸化改革试点作业,这十二个海关的货物进出口总量,占中国大陆全国外贸总量的八成左右。十二个试点海关将选择部分AA类、A类企业展开无纸化改革作业,至于具体的企业名单由各试点海关加以选定。中国海关总署初步计划,用三年时间在全国海关全面推展通关作业无纸化,二○一五年将全面落实所有进出口货物。 中国海关总署监管司副司长李伟指出,启动通关作业无纸化改革作业,主要是将现有书面单证人工作业方式转为电子单证,通关作业除进入全程无纸化,对通关效率亦可进一步提高,降低通关成本,海关监管效能及安全便利性亦可相对提升。 通关作业无纸化,己在包括台湾、欧美等海关实施多年,大陆海关历经十七年从电子报关到分类通关,再到启动通关作业无纸化试点作业,除了因相关基础已具备,同时也是因为国际势趋使然。中国海关总署指出,试点企业与海关第三方认证机构-中国电子口岸签订电子数据应用协议,在办理货物进出境手续时,企业将报关单及随附单证电子数据向海关申报。海关将根据风险分析判别,低风险货物采取自动放行,并向货物存放的场所及企业发送讯息,业者即可直接办理进口提运或出口货物装运。 中国海关总署指出,企业在通关无纸化作业后,不必再打印纸本报关单及随附单证,只要透过计算机直接向海关申报,企业提货为更方便,收到电子放行讯息,即可直接到货物现场提取货物。相较以往企业须到现场递交 纸本单证,签章后再到货物存放场所提货,大幅降低来往于海关报关现场和货物存放场所的人力与时间成本。 |