外籍邮轮经营两岸直航线可望解套，中﹁交通运输部﹂水运局局长宋德星近日在天津表示，该部正在修订﹁外商独资船务公司审批管理暂行办法﹂，拟允许经批准外国邮轮公司在中国大陆独资设立经营性机构，并正在协商促进海峡两岸邮轮经济发展的新管理政策。我交通部上(七)月份亦于部务会报中表示，今年下半年将开放第三地邮轮往返两岸，请各港务局预为准备相关事宜。由于两岸业者并没有经营大型邮轮，中国大陆开放外籍邮轮航行两岸的可能性颇高，不过还是需要经两岸进一步协商。 据我方航商指出，基本上，两岸直航线开放关键仍在于大陆方面的认可，外籍邮轮经营该航线也不例外。宋德星说，该部将采取五项政策措施，促进和规范大陆邮轮运输发展:
其一是特案允许外国邮轮在大陆多点停靠。外国籍邮轮经过特案批准可在大陆开展多点停靠业务，以提高邮轮的经营能力。特案准许外国邮轮多点停靠，前提是其从事国际航次，旅客下船观光后随船完成整个国际航程；
其二是完善大陆邮轮码头建设管理。在﹁十二五﹂期间，该部将统一规划布局全国的邮轮码头，在充分借鉴发达国家邮轮运输管理和邮轮码头设施建设经验的基础上，制定邮轮码头安全、适用、美观以及节能环保的强制性和指导性建设标准，有序发展邮轮运输；
其三是依法加强国际海上客运管理，完善两岸邮轮航线政策。加快国际海上客运立法，加强市场监管，规范国际邮轮在华经营行?，严格国际邮轮在华经营、安全和技术要求，保障旅客出行安全。邮轮公司、代理公司、总经销商都要依法经营邮轮运输，提高服务质量和水平。建立邮轮运输诚信考核机制，鼓励信誉好的外国邮轮公司在华经营；
其四是允许外国邮轮公司在大陆独资设立经营性机构。该部正在修订《外商独资船务公司审批管理暂行办法》，拟允许经批准外国邮轮公司在华独资设立经营性机构，为该外国邮轮公司所有或经营的船舶提供包括揽客、签发客票在内的辅助性经营服务；
其五是完善客运码头收费管理机制。该部正在会同相关部门研究邮轮码头的收费管理机制，使码头企业和邮轮公司建立双赢的关系。
依据日前举行﹁2010天津国际邮轮高峰论坛﹂，近年来，邮轮运输业在大陆市场发展迅速，搭载邮轮旅游人数快速增长，今年外国邮轮大陆航线预计将达209个航次，约廿艘外国邮轮前往临时停靠或长期经营。 |
